ILMO.
SR. ALCALDE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE YUNQUERA DE HENARES
El
Grupo Municipal del Partido Popular del Ayuntamiento de Yunquera de Henares,
conforme a lo previsto en el artículo 97.3 del Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, eleva al Pleno la
siguiente moción para la creación de una
Comisión Informativa Especial para el estudio de la situación del anterior POM.
ANTECEDENTES DE HECHO
Un
Plan de Ordenación Municipal (POM) es un instrumento básico de ordenación
integral del término municipal de cualquier localidad, a través del cual se
clasifica el suelo, se determina el régimen aplicable a cada clase de suelo y
se definen los elementos fundamentales del sistema de equipamientos para los
próximos 12 años. Según indica el Decreto Legislativo 17/2010 de 18 de
mayo por el que se aprueba el texto refundido de la 'Ley de Ordenación del
Territorio y de la Actividad Urbanística de Castilla - La Mancha, que incorpora
los contenidos de la Ley 2/2009, de 14 de mayo, de 'Medidas Urgentes en Materia
de Vivienda y Suelo'; y que entre otras modificaciones obliga a realizar un
estudio con la previsión de crecimiento a 12 años y no a 30, como la
legislación en la que estaba basado en un inicio el anterior proyecto del POM
de Yunquera de Henares .
El POM establece el
modelo de municipio y afecta a cuestiones muy diversas como la protección del
medio ambiente urbano y rural, la conservación y protección del patrimonio de
la localidad, la renovación de los espacios urbanos, especialmente las áreas
degradadas; define las áreas para la intervención urbanística y las medidas que
garantizan el reequilibrio de las dotaciones y equipamientos del municipio.
También establece la previsión de crecimiento del núcleo urbano, protege las
zonas de alto valor medioambiental y define los usos e intensidad
edificatorias.
Al comprobar que es una
herramienta indispensable para el desarrollo futuro del municipio, desde el
Grupo Municipal del Partido Popular estamos de acuerdo con que se comience a
redactar un POM nuevo para que Yunquera de Henares tenga un planificado
proyecto de expansión. Según lo acordado en el pasado Pleno del 10 de agosto de
2017.
Las formas y los fondos
es lo que define al actor de una acción. Y el Ayuntamiento de Yunquera de
Henares no obró correctamente con el anterior POM redactado por Arnaiz
Consultores.
El POM anterior nació
con polémica y fue muriendo poco a poco. Sus primeras previsiones de
crecimiento eran estratosféricas. Preveía que la población iba a crecer hasta
los 17.000 habitantes en 30 años y planteaba un techo de 6.300 viviendas.
Previsiones que con la nueva normativa, se tuvieron que modificar ya en la
pasada legislatura.
Los vecinos, en muchos
casos propietarios de las tierras que se iban a recalificar, vieron en primera
persona como se les iba a incrementar el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) por
unos terrenos que ni antes, ni ahora, tienen previsiones de desarrollo
inmediato ni de demanda alguna de promotores con proyectos inminentes. Por
ejemplo, una parcela pasó de pagar un IBI en el año 2.000, de 56,24 euros como
parcela rústica a pagar en el año 2.014 la cantidad de 1.417,06 euros.
Sin olvidar que tras la
publicación en el DOCM y en el periódico Nueva Alcarria sendos anuncios por el
que el POM se exponía a información pública, finalizando el mismo el 22 de
noviembre de 2.010. Los vecinos afectados presentaron un total de 132
alegaciones que nunca fueron contestadas por parte del Ayuntamiento.
Cabe mencionar que este
periplo acarreó gastos al Ayuntamiento:
El 17 de marzo de
2.010, el adjudicatario del contrato de servicio para la redacción del Plan de
Ordenación Municipal, la mercantil Arnaiz Consultores, presentó un documento
como avance del POM por el que recibió el pago de 27.000 euros de un total de
90.000 euros del mencionado contrato. (Para más tarde, el 16 de junio de 2.015,
solicitar la extinción del mismo).
El 1 de febrero de
2.011, el adjudicatario del contrato para el servicio de redacción de un
Estudio del Ciclo Integral del Agua y otro Hidrológico (Modificación nº 1 del
contrato de redacción del POM de 23 de marzo de 2.006) presentó el
correspondiente documento y recibió el pago de 44.840 euros.
Es decir, por un POM
que ha muerto sin haberse desarrollado, el pueblo de Yunquera de Henares ha
desembolsado la cantidad de 71.840 euros. Y nos planteamos la siguiente
pregunta, ¿Dichos documentos servirán para la nueva redacción del POM o el
municipio deberá de pagar de nuevo por los mismos documentos?
Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal del Partido Popular de
Yunquera de Henares somete al Pleno de la Corporación la aprobación de los
siguientes ACUERDOS:
1.
La creación de una Comisión
Informativa Especial (Según establece los artículos 123, 124, 125 y 126 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales)
para el estudio de la situación del anterior POM dentro del horario de apertura
del Ayuntamiento. Dotándola de los recursos técnicos y materiales municipales
que se necesiten y del acceso completo a la documentación requerida, así como
de la posibilidad de realizar las copias que se precisen.
2.
Posponer el acuerdo adoptado en el Pleno Ordinario del 10 de
agosto de 2.017 hasta que la Comisión Informativa Especial termine su labor y
exponga sus conclusiones.
3.
Informar a las personas o entidades que realizaron las
alegaciones pertinentes en 2.010 de la situación final del mencionado POM
(Incluida la constitución de la Comisión Informativa Especial).
MOCIÓN APROBADA POR:
LOS VOTOS A FAVOR DEL PARTIDO POPULAR DE YUNQUERA DE HENARES, PSOE DE YUNQUERA Y AHORA YUNQUERA.
Cabe destacar que el Sr. Alcalde adelantó que el Grupo Socialista del Ayuntamiento de Yunquera, que aunque votara a favor de la creación de la Comisión Especial Informativa, no participarían en ella.
